第七條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容,并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條 城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求,配套建設(shè)供熱設(shè)施,或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條 編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的,建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見(jiàn)。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn),明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的,確定供熱方式及供熱單位,并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條 具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市,不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)限期停止使用,并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條 供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造,并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條 新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置),由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工,并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金,并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納,專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條 供熱工程竣工后,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第三章 供熱用熱
第十六條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消,或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交,由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并取得供熱主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè),并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條 供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū),申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞冢鞔_供熱期起止日期,向社會(huì)公布,并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條 在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi),具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條 居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見(jiàn)。
第二十四條 用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算,按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的,按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前,對(duì)居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的,其超過(guò)部分的收費(fèi)上限,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi),也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的,供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條 供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件,用戶要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出,辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫停或者恢復(fù)供熱的,供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi),停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金,專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條 對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話,并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定,連續(xù)穩(wěn)定供熱,不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi),因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門,及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條 未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個(gè)月前向供熱主管部門提出申請(qǐng),供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排,在當(dāng)年采暖供熱期開始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接,并向供熱主管部門提出書面報(bào)告。
第三十二條 用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施,不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為:
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條 用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng),向價(jià)格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,并及時(shí)處理用戶投訴。
第四章 設(shè)施管理
第三十四條 用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任,由用戶承擔(dān)。
第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理,實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造,降低能源消耗,減少污染物排放,逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù),并賠償損失。
第三十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。
用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況,給其他用戶正常供熱造成影響,供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的,相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為:
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施;
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;
(四)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或者種植深根植物;
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),爆破、挖坑、掘土或者打樁;
(六)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險(xiǎn)物品,排放污水、腐蝕性液體或者氣體;
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的,由供熱主管部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的,由供熱主管部門責(zé)令改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位用戶可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,危害供熱設(shè)施安全的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,供熱主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第五十五條 供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的,其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定,供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條 本條例自2014年9月1日起施行。